第一條??目的依據(jù)

為了促進(jìn)新一代信息技術(shù)在虹橋商務(wù)區(qū)的應(yīng)用和發(fā)展，推動(dòng)上海虹橋商務(wù)區(qū)“智慧新城”試點(diǎn)建設(shè)，根據(jù)《上海市虹橋商務(wù)區(qū)專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展資金管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》）和《上海市虹橋商務(wù)區(qū)專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展資金使用管理實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施細(xì)則》），制定本意見(jiàn)。

第二條 支持范圍

本意見(jiàn)主要支持促進(jìn)虹橋商務(wù)區(qū)“智慧新城”示范、提升虹橋商務(wù)區(qū)功能品質(zhì)，且具有一定公共性、示范性和創(chuàng)新性的信息化建設(shè)和運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目。

重點(diǎn)支持：

(一)智慧政務(wù)管理。支持應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)加強(qiáng)城市運(yùn)行管理、提升城市生命線(xiàn)智能化水平的應(yīng)用示范項(xiàng)目；支持開(kāi)展虹橋商務(wù)區(qū)內(nèi)公共資源數(shù)據(jù)的采集、梳理、加工、開(kāi)放等服務(wù)，整合跨區(qū)劃、跨部門(mén)、跨功能性單位的綜合數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)類(lèi)項(xiàng)目；支持基于虹橋商務(wù)區(qū)公共資源數(shù)據(jù)和政務(wù)資源數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)挖掘分析、數(shù)據(jù)增值服務(wù)和數(shù)據(jù)應(yīng)用開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目；支持推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)在企業(yè)服務(wù)、公眾服務(wù)、民生服務(wù)、政務(wù)服務(wù)的有效運(yùn)用，提高虹橋商務(wù)區(qū)功能服務(wù)能力的創(chuàng)新應(yīng)用項(xiàng)目。

（二）智慧社區(qū)。支持面向虹橋商務(wù)區(qū)內(nèi)大型社區(qū)提升居民生活便利化、信息服務(wù)普惠化、社區(qū)服務(wù)高效化的社區(qū)綜合服務(wù)建設(shè)；支持通過(guò)新一代信息技術(shù)將虹橋商務(wù)區(qū)會(huì)展、商業(yè)、交通等優(yōu)勢(shì)資源與大型社區(qū)有機(jī)融合，提供健康、養(yǎng)老、文娛、社交、電商、社區(qū)事務(wù)受理等領(lǐng)域的服務(wù)創(chuàng)新應(yīng)用；支持完善虹橋商務(wù)區(qū)民生服務(wù)建設(shè)、具有區(qū)域特色的惠民信息化項(xiàng)目；利用新一代信息技術(shù)在醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、體育娛樂(lè)、旅游等領(lǐng)域提供多元化、個(gè)性化的創(chuàng)新服務(wù)示范。

（三）智慧園區(qū)。支持圍繞眾創(chuàng)空間、虛擬園區(qū)、O2O運(yùn)營(yíng)等特色的“互聯(lián)網(wǎng)+園區(qū)”建設(shè)；支持促進(jìn)新一代信息技術(shù)在招商管理、投融資、園區(qū)運(yùn)營(yíng)、企業(yè)服務(wù)、商務(wù)氛圍提升等方面的創(chuàng)新應(yīng)用；支持構(gòu)建復(fù)合型、多功能特色的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；支持提升移動(dòng)通信服務(wù)能級(jí)、優(yōu)化無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)接入能力的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)；支持提升區(qū)域信息服務(wù)水平，打造優(yōu)良商貿(mào)服務(wù)環(huán)境的綜合信息服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目。

（四）智慧商貿(mào)。支持提高貿(mào)易通關(guān)效率和服務(wù)水平，建設(shè)與國(guó)際貿(mào)易相關(guān)的功能性信息服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目；支持促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易中心新平臺(tái)建設(shè)的智慧商貿(mào)項(xiàng)目；支持面向虹橋商務(wù)區(qū)內(nèi)商業(yè)集聚區(qū)和商業(yè)綜合體，以提升商圈智能感知度、商業(yè)信息融合度為目標(biāo)，利用信息技術(shù)推動(dòng)其在客流引導(dǎo)、精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)、基于位置服務(wù)（LBS）、支付創(chuàng)新、商戶(hù)聯(lián)動(dòng)等方面提升服務(wù)，創(chuàng)新商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式的智慧應(yīng)用項(xiàng)目。

（五）智慧建筑。支持虹橋商務(wù)區(qū)內(nèi)應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)，提升樓宇安全高效、綠色低碳服務(wù)能力的智能化建設(shè)項(xiàng)目;支持符合《上海虹橋商務(wù)區(qū)智慧城區(qū)（地塊與建筑）建設(shè)導(dǎo)則（試行）》標(biāo)準(zhǔn)要求的智能建筑應(yīng)用項(xiàng)目。

（六）智慧交通。支持為虹橋商務(wù)區(qū)內(nèi)入駐企業(yè)和公眾提供個(gè)性化的交通綜合服務(wù)項(xiàng)目；支持應(yīng)用信息技術(shù)構(gòu)建智能停車(chē)、室內(nèi)外交通指引、實(shí)時(shí)交通信息采集、交通綜合信息服務(wù)等創(chuàng)新性智慧交通體系，緩解區(qū)域內(nèi)交通擁堵的示范項(xiàng)目；支持新能源汽車(chē)分時(shí)租賃、公共自行車(chē)服務(wù)管理等方便公眾出行的信息平臺(tái)應(yīng)用示范項(xiàng)目。

（七）智慧會(huì)展。支持圍繞線(xiàn)上展會(huì)信息發(fā)布、線(xiàn)下展館服務(wù)的會(huì)展O2O運(yùn)營(yíng)建設(shè)項(xiàng)目；支持展會(huì)有關(guān)的綜合信息整合、整體線(xiàn)上線(xiàn)下?tīng)I(yíng)銷(xiāo)、綜合運(yùn)營(yíng)管理、延伸商務(wù)服務(wù)接入的會(huì)展創(chuàng)新平臺(tái)項(xiàng)目。

（八）“智慧新城”試點(diǎn)示范。對(duì)符合《上海市推進(jìn)智慧城市建設(shè)“十三五”規(guī)劃》、《上海市虹橋商務(wù)區(qū)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，促進(jìn)虹橋商務(wù)區(qū)“智慧新城”試點(diǎn)建設(shè)的其他項(xiàng)目。

（九）其他項(xiàng)目。與國(guó)家、本市有關(guān)部門(mén)在虹橋商務(wù)區(qū)內(nèi)合作開(kāi)展的具有示范、創(chuàng)新和導(dǎo)向意義的智慧城市試點(diǎn)、試驗(yàn)、示范配套項(xiàng)目。

第三條 支持方式

專(zhuān)項(xiàng)支持一般采用無(wú)償資助方式。

面向市民、企業(yè)提供公共服務(wù)、開(kāi)展公共管理的項(xiàng)目，可以按照政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式進(jìn)行采購(gòu)。

第四條 支持標(biāo)準(zhǔn)

項(xiàng)目支持額度一般不超過(guò)項(xiàng)目總投資的40%，經(jīng)批準(zhǔn)的重大項(xiàng)目，支持比例可不受上述支持標(biāo)準(zhǔn)限制。項(xiàng)目總投資包括信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)硬件設(shè)備購(gòu)置、產(chǎn)品軟件購(gòu)置、應(yīng)用軟件開(kāi)發(fā)、信息安全保障、系統(tǒng)集成、監(jiān)理、測(cè)評(píng)、托管服務(wù)、數(shù)據(jù)服務(wù)、信息系統(tǒng)運(yùn)維、信息服務(wù)運(yùn)營(yíng)等費(fèi)用。

國(guó)家有關(guān)部門(mén)在本市合作開(kāi)展的信息化試點(diǎn)、試驗(yàn)或者示范項(xiàng)目，根據(jù)國(guó)家或者本市相關(guān)部門(mén)的要求給予支持。

第五條 申報(bào)指南

虹橋商務(wù)區(qū)管委會(huì)會(huì)同閔行區(qū)政府、長(zhǎng)寧區(qū)政府，根據(jù)虹橋商務(wù)區(qū)“智慧虹橋”建設(shè)規(guī)劃和信息化發(fā)展的實(shí)際情況，編制年度項(xiàng)目申報(bào)指南并向社會(huì)公開(kāi)，明確年度支持方向和重點(diǎn)。

第六條 申報(bào)主體

申報(bào)主體為財(cái)務(wù)管理制度健全、納稅和會(huì)計(jì)信用良好的具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)或者社團(tuán)法人等機(jī)構(gòu)，其申報(bào)支持的項(xiàng)目功能和作用主要發(fā)生在虹橋商務(wù)區(qū)主功能區(qū)范圍內(nèi)。

第七條 申報(bào)材料

申報(bào)主體應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)，按照本意見(jiàn)以及項(xiàng)目申報(bào)指南要求提交申請(qǐng)材料，并對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第八條 項(xiàng)目受理

虹橋商務(wù)區(qū)管委會(huì)會(huì)同閔行區(qū)政府、長(zhǎng)寧區(qū)政府，設(shè)立統(tǒng)一窗口負(fù)責(zé)受理項(xiàng)目申請(qǐng)。

第九條 審批程序

申請(qǐng)項(xiàng)目按照以下步驟進(jìn)行審批：

（一）條件審查：虹橋商務(wù)區(qū)管委會(huì)根據(jù)項(xiàng)目類(lèi)別，對(duì)申報(bào)項(xiàng)目是否符合申報(bào)條件進(jìn)行審查。審查不合格的函告申報(bào)主體；合格的進(jìn)入項(xiàng)目評(píng)審環(huán)節(jié)。

（二）項(xiàng)目評(píng)審：虹橋商務(wù)區(qū)管委會(huì)會(huì)同閔行區(qū)政府、長(zhǎng)寧區(qū)政府，采用第三方機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)評(píng)價(jià)、集中評(píng)議、專(zhuān)家論證、現(xiàn)場(chǎng)答辯、實(shí)地考察等方式進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)審，出具評(píng)審意見(jiàn)。

（三）項(xiàng)目批復(fù)：評(píng)審不通過(guò)的項(xiàng)目將函告申報(bào)主體；評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的項(xiàng)目將在虹橋商務(wù)區(qū)管委會(huì)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站（http://www.shhqcbd.gov.cn）上公示，公示期限為10日。公示期結(jié)束并無(wú)異議的項(xiàng)目，虹橋商務(wù)區(qū)管委會(huì)分別會(huì)同閔行區(qū)政府、長(zhǎng)寧區(qū)政府下達(dá)項(xiàng)目批復(fù)意見(jiàn)。

第十條 項(xiàng)目管理

虹橋商務(wù)區(qū)管委會(huì)按照項(xiàng)目批復(fù)意見(jiàn)，牽頭與項(xiàng)目主體簽訂《項(xiàng)目管理合同》，明確項(xiàng)目?jī)?nèi)容、實(shí)施進(jìn)度和扶持資金額度、資金撥付計(jì)劃等內(nèi)容。

資金申請(qǐng)獲得批復(fù)后，對(duì)資金使用主體、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、主要用途有調(diào)整需求的項(xiàng)目，按照原審批程序重新進(jìn)行審批。專(zhuān)項(xiàng)支持項(xiàng)目發(fā)生重大事項(xiàng)變更的，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)說(shuō)明變更事項(xiàng)和理由，報(bào)請(qǐng)虹橋商務(wù)區(qū)管委會(huì)審核。除不可抗力外，項(xiàng)目因故終止或者撤銷(xiāo)的，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)將已經(jīng)撥付的資金按原渠道退繳。

項(xiàng)目承擔(dān)單位按期完成項(xiàng)目后，應(yīng)當(dāng)向虹橋商務(wù)區(qū)管委會(huì)提出驗(yàn)收申請(qǐng)，虹橋商務(wù)區(qū)管委會(huì)會(huì)同閔行區(qū)政府、長(zhǎng)寧區(qū)政府對(duì)項(xiàng)目組織驗(yàn)收。項(xiàng)目驗(yàn)收可以委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

第十一條 違規(guī)處理

資金使用過(guò)程中存在違規(guī)行為的，按照《管理辦法》和《實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定予以處理。

第十二條 實(shí)施日期

本意見(jiàn)自2017年12月30日起施行，有效期至2020年12月31日。

關(guān)于具體的上海虹橋商務(wù)區(qū)產(chǎn)業(yè)政策和優(yōu)惠政策需要結(jié)合您的企業(yè)規(guī)模，行業(yè)性質(zhì)等來(lái)確定，歡迎您與我們?nèi)〉寐?lián)系，聯(lián)系電話(huà)：021-64398555