2021年推進(jìn)虹橋國(guó)際開放樞紐建設(shè),60項(xiàng)重點(diǎn)工作公布
近日,閔行區(qū)加快推進(jìn)虹橋國(guó)際開放樞紐建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會(huì)議召開,通報(bào)了閔行區(qū)推進(jìn)建設(shè)虹橋國(guó)際開放樞紐總體情況,審議并通過了《閔行區(qū)推進(jìn)虹橋國(guó)際開放樞紐建設(shè)2021年重點(diǎn)工作安排》,涉及4個(gè)方面共60項(xiàng)任務(wù)。
2021年是虹橋國(guó)際開放樞紐建設(shè)開局之年。為落實(shí)《虹橋國(guó)際開放樞紐建設(shè)總體方案》和《上海市推進(jìn)虹橋國(guó)際開放樞紐建設(shè)2021年重點(diǎn)工作安排》部署要求,進(jìn)一步提升閔行作為虹橋國(guó)際開放樞紐建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)和主引擎的顯示度,全力推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)落地落實(shí),特制定2021年重點(diǎn)工作安排。
在這份工作安排中看到,包括“著力建設(shè)國(guó)際化中央商務(wù)區(qū)”、“著力構(gòu)建國(guó)際貿(mào)易中心新平臺(tái)”、“著力建設(shè)具有全球影響力的上海南部科創(chuàng)中心”、“著力打造國(guó)際化產(chǎn)城融合示范標(biāo)桿”等四大方面內(nèi)容。該工作安排將總體方案中相關(guān)內(nèi)容分解為60項(xiàng)具體工作任務(wù),并逐條明確了各項(xiàng)工作任務(wù)的牽頭單位和配合單位,為合力推進(jìn)本區(qū)虹橋國(guó)際開放樞紐建設(shè)提供了重要抓手。
著力建設(shè)國(guó)際化中央商務(wù)區(qū)
1.加大企業(yè)入駐服務(wù)等方面政策引導(dǎo)力度,吸引集聚中央企業(yè)設(shè)立功能性總部、研發(fā)類平臺(tái)和創(chuàng)新聯(lián)合體。
2.強(qiáng)化“總部經(jīng)濟(jì)首選地”特色與功能,虹橋商務(wù)區(qū)閔行區(qū)域累計(jì)落戶200家總部類企業(yè)。
3.加快建設(shè)南虹橋民營(yíng)企業(yè)總部集聚區(qū),全力推進(jìn)信達(dá)生物、云南白藥等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。
4.加快虹橋商務(wù)區(qū)核心區(qū)總部項(xiàng)目落地開工,加速形成進(jìn)出口貿(mào)易企業(yè)集聚。
5.加快推動(dòng)長(zhǎng)三角法律服務(wù)業(yè)發(fā)展中心功能平臺(tái)建設(shè),積極支持境內(nèi)知名仲裁機(jī)構(gòu)分支機(jī)構(gòu)和仲裁庭以及上海國(guó)際民商2事調(diào)解中心入駐虹橋商務(wù)區(qū)閔行區(qū)域,就國(guó)際商事、投資等領(lǐng)域發(fā)生的民商事爭(zhēng)議開展仲裁和調(diào)解業(yè)務(wù),在虹橋商務(wù)區(qū)打造法律服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
6.探索在虹橋商務(wù)區(qū)范圍內(nèi)布局免稅購物場(chǎng)所。在推廣離境退稅商店的基礎(chǔ)上,適時(shí)在虹橋天地、龍湖天街等大型購物場(chǎng)所開展離境退稅“即買即退”試點(diǎn)。
7.大力推進(jìn)電競(jìng)示范基地建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)上海國(guó)際新文創(chuàng)電競(jìng)中心,加快打造新文創(chuàng)電競(jìng)生態(tài)圈。
8.提升虹橋基金小鎮(zhèn)、南虹橋國(guó)際金融園區(qū)等重點(diǎn)載體能級(jí),建設(shè)基金高地,推動(dòng)金融產(chǎn)業(yè)特色化發(fā)展。
9.推動(dòng)會(huì)展配套載體建設(shè),進(jìn)一步支撐國(guó)際展會(huì)配套服務(wù)功能。
10.積極承辦高層次商務(wù)活動(dòng),加快集聚高能級(jí)辦展主體,打造一批具有影響力的國(guó)際品牌。
11.承接虹橋國(guó)際經(jīng)濟(jì)論壇溢出效應(yīng),對(duì)標(biāo)世界一流,鞏固和放大虹橋國(guó)際經(jīng)濟(jì)論壇品牌效應(yīng),加快推進(jìn)虹橋國(guó)際會(huì)議中心落地,著力擴(kuò)大國(guó)際影響力,打造世界級(jí)公共產(chǎn)品。
12.深化國(guó)際合作交流,匯集高端商務(wù)要素資源,拓展虹橋國(guó)際開放樞紐聯(lián)通國(guó)際的領(lǐng)域和渠道,在虹橋商務(wù)區(qū)打造“虹橋國(guó)際會(huì)客廳”。
13.加快建設(shè)虹橋國(guó)際商務(wù)人才港暨中國(guó)上海人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)虹橋園,大力吸引專業(yè)性、國(guó)際化、創(chuàng)新型人才。
14.在虹橋商務(wù)區(qū)開展國(guó)際人才管理改革試點(diǎn),為境外高層次專業(yè)服務(wù)人才來華執(zhí)業(yè)及學(xué)術(shù)交流合作提供簽證、居留、永久居留便利。
15.支持經(jīng)認(rèn)定的外籍高層次人才憑其持有的外國(guó)人永久居留身份證創(chuàng)辦科技型企業(yè),并與中國(guó)公民享受同等待遇。
16.促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易功能做大做強(qiáng),全面啟動(dòng)進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),加快打造輻射長(zhǎng)三角、服務(wù)全國(guó)的進(jìn)出口商品集散地。
著力構(gòu)建國(guó)際貿(mào)易中心新平臺(tái)
17.推動(dòng)第四屆進(jìn)口博覽會(huì)貿(mào)易便利化政策創(chuàng)新。推動(dòng)在展品稅收支持、通關(guān)便利、展后交易等方面加大政策創(chuàng)新力度,擴(kuò)大創(chuàng)新政策覆蓋面及企業(yè)收益面。推動(dòng)進(jìn)博會(huì)常年展示交易服務(wù)平臺(tái)建設(shè),完善虹橋進(jìn)口商品展示交易中心保稅貨物展示、價(jià)格形成、信息發(fā)布等功能。
18.加快推進(jìn)虹橋進(jìn)口商品展示交易中心(二期)建設(shè),力爭(zhēng)2021年進(jìn)博會(huì)前A棟部分建成投入運(yùn)營(yíng)、B棟啟動(dòng)建設(shè)。
19.加強(qiáng)虹橋海外貿(mào)易中心建設(shè),優(yōu)化提升服務(wù)功能,吸引集聚貿(mào)易促進(jìn)商會(huì)等組織。
20.設(shè)立南虹橋民營(yíng)企業(yè)總部集聚區(qū)至國(guó)際通信出入口局的國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道,鼓勵(lì)區(qū)域內(nèi)企業(yè)根據(jù)需求申報(bào)使用。
21.加快數(shù)字貿(mào)易重點(diǎn)企業(yè)布局,推動(dòng)長(zhǎng)三角電商中心功能升級(jí),建成虹橋全球數(shù)字貿(mào)易港主要承載區(qū)。
22.積極推動(dòng)虹橋商務(wù)區(qū)內(nèi)貿(mào)易真實(shí)且信譽(yù)度高的企業(yè)通過自由貿(mào)易賬戶開展新型國(guó)際貿(mào)易。
23.鼓勵(lì)新虹橋國(guó)際醫(yī)學(xué)中心發(fā)展醫(yī)療服務(wù)貿(mào)易,提升其全國(guó)首批健康旅游示范基地的服務(wù)能級(jí)。
24.配合市級(jí)部門,積極爭(zhēng)取對(duì)新虹橋醫(yī)學(xué)中心的相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)配置甲類大型醫(yī)用設(shè)備。依托新虹橋國(guó)際醫(yī)學(xué)中心等載體加強(qiáng)高水平醫(yī)療服務(wù)供給。
25.依托新虹橋國(guó)際醫(yī)學(xué)中心,加強(qiáng)高水平醫(yī)療服務(wù)供給,配合市級(jí)部門開展研究制定符合條件的外籍醫(yī)務(wù)人員在虹橋國(guó)際開放樞紐執(zhí)業(yè)相關(guān)管理辦法。
26.為外籍醫(yī)務(wù)人員在虹橋國(guó)際開放樞紐區(qū)域內(nèi)居留、執(zhí)業(yè)以及患者與陪護(hù)人員入境、停留、就診提供便利。
27.全面梳理排摸市場(chǎng)主體需求,支持虹橋商務(wù)區(qū)內(nèi)符合條件的企業(yè)開立自由貿(mào)易賬戶及離岸經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù),為相關(guān)企業(yè)提供便利的跨境金融服務(wù)。
28.積極推動(dòng)符合條件的開發(fā)建設(shè)主體申請(qǐng)首次公開發(fā)行股票并上市,以及符合條件的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目開展 REITs 試點(diǎn)。
29.推廣應(yīng)收賬款票據(jù)化,支持虹橋商務(wù)區(qū)閔行區(qū)域內(nèi)銀行參與“貼現(xiàn)通”業(yè)務(wù),提升票據(jù)服務(wù)中小微企業(yè)能力。
30.拓展保稅展示交易、跨境電商、全球保稅維修等國(guó)際貿(mào)易新業(yè)態(tài)。推廣一般納稅人試點(diǎn)、保稅研發(fā)、委托加工、分類監(jiān)管、選擇性征收關(guān)稅等業(yè)務(wù)改革。
31.積極培育和引進(jìn)數(shù)字服務(wù)重點(diǎn)企業(yè),加快集聚一批具有國(guó)際影響力、資源配置力、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力的數(shù)字貿(mào)易龍頭企業(yè),依托龍頭企業(yè)構(gòu)筑數(shù)字產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。
32.打造若干個(gè)集聚直播電商、網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)視聽等新興業(yè)態(tài)的流量經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園,支持?jǐn)?shù)字會(huì)展和首發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
33.加強(qiáng)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域建設(shè),推動(dòng)虹橋商務(wù)區(qū)保稅物流中心(B 型)和漕河涇綜保區(qū)與長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)協(xié)同發(fā)展。
34.依托虹橋國(guó)際貿(mào)易新平臺(tái),鼓勵(lì)專業(yè)貿(mào)易、跨境電商等交易平臺(tái)為長(zhǎng)三角省市設(shè)立專區(qū),吸引一批專業(yè)貿(mào)易平臺(tái)、跨境電商平臺(tái)、貿(mào)易集成商和采購商入駐,定期發(fā)布國(guó)際貿(mào)易企業(yè)機(jī)構(gòu)名錄、進(jìn)出口商品供需信息,推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易企業(yè)、機(jī)構(gòu)到長(zhǎng)三角省市設(shè)立加工、倉儲(chǔ)基地。
35.鼓勵(lì)長(zhǎng)三角其他地區(qū)各類主體在虹橋商務(wù)區(qū)(閔行)和閔行全域內(nèi)布局設(shè)點(diǎn),利用政策優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步提高對(duì)外開放的層次水平。
著力建設(shè)具有全球影響力的上海南部科創(chuàng)中心
36.依托高校優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)資源,加快載體建設(shè)和環(huán)境提升,全面優(yōu)化雙創(chuàng)生態(tài)體系,高水平打造大零號(hào)灣開放式創(chuàng)新街區(qū)。
37.加強(qiáng)高校國(guó)際交流與學(xué)術(shù)合作,推動(dòng)重點(diǎn)學(xué)院創(chuàng)新項(xiàng)目溢出,做強(qiáng)上海交大、華東師大等大學(xué)科技園,打造創(chuàng)新氛圍濃厚、產(chǎn)業(yè)特色鮮明的“環(huán)高??苿?chuàng)帶”。
38.積極構(gòu)建鏈接國(guó)內(nèi)外資源要素的上海國(guó)際技術(shù)交易市場(chǎng),開展對(duì)接海內(nèi)外優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地的“一站式”服務(wù),促進(jìn)科技貿(mào)易發(fā)展。
39.持續(xù)提升上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心南部分中心平臺(tái)功能。
40.加速醫(yī)療機(jī)器人研究院創(chuàng)新成果產(chǎn)出,提高創(chuàng)新影響力。
41.發(fā)展智能運(yùn)載系統(tǒng)、智能機(jī)器人、智能感知系統(tǒng)、智能新硬件系統(tǒng)等“四智”產(chǎn)業(yè),加快打造具有國(guó)家級(jí)影響力的智能機(jī)器人全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展高地和以云計(jì)算為核心的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),加快以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)“AI+”技術(shù)與產(chǎn)業(yè)深度融合,形成人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展和場(chǎng)景應(yīng)用示范區(qū)。
42.加快建設(shè)“大零號(hào)灣”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚區(qū),加快大零號(hào)灣科創(chuàng)大廈(上海南科創(chuàng)公共服務(wù)中心)啟用,提供全要素、低成本、便捷化的“一站式”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
43.依托功能性的機(jī)構(gòu)平臺(tái),建設(shè)區(qū)域性資本市場(chǎng),推動(dòng)長(zhǎng)三角產(chǎn)權(quán)交易一體化發(fā)展。
著力打造國(guó)際化產(chǎn)城融合示范標(biāo)桿
44.推動(dòng)上海泰和誠(chéng)腫瘤醫(yī)院和上海協(xié)華腦科醫(yī)院建設(shè)。
45.加快機(jī)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)線建設(shè),開工建設(shè)13號(hào)線西延伸和嘉閔線,配合市級(jí)部門開展25號(hào)線規(guī)劃研究。
46.推進(jìn)滬蘇湖鐵路閔行段建設(shè)。
47.推進(jìn)申長(zhǎng)路、申昆路北延伸等跨區(qū)域道路工程建設(shè),加快外環(huán)線抬升主體工程前期工作。
48.加快構(gòu)建布局合理、功能完備、優(yōu)質(zhì)高效的高水平居住生活服務(wù)體系,推動(dòng)虹橋主城前灣地區(qū)國(guó)際化社區(qū)建設(shè)。
49.高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)總面積1平方公里C字形虹橋主城前灣公園,加快構(gòu)建以前灣公園為核心的水綠交融城市生態(tài)空間。
50.推動(dòng)設(shè)立長(zhǎng)三角企業(yè)商標(biāo)受理窗口,提高公共服務(wù)水平。
51.推動(dòng)企業(yè)辦理事項(xiàng)跨區(qū)域“一網(wǎng)通辦”,拓展和優(yōu)化公共服務(wù)事項(xiàng)接入“一網(wǎng)通辦”。
52.加快融入長(zhǎng)三角政務(wù)服務(wù)系統(tǒng),加強(qiáng)面向長(zhǎng)三角的國(guó)際人才、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等特色服務(wù)。
53.配合市級(jí)部門,探索建立公共信用信息和金融信用信息的互補(bǔ)機(jī)制。
? ? 54.促進(jìn)會(huì)商旅文體聯(lián)動(dòng)發(fā)展,打造系列文化活動(dòng)品牌,策劃舉辦“虹橋之夜”、品質(zhì)生活節(jié)、亞洲音樂節(jié)、江南吃貨節(jié)、合唱節(jié)等活動(dòng)。
55.推進(jìn)虹橋國(guó)際藝術(shù)文化中心前期研究,加快推進(jìn)虹橋國(guó)際藝術(shù)文化中心項(xiàng)目落地,爭(zhēng)取政策支持和資源傾斜。
56.加快建設(shè)華東師范大學(xué)閔行新虹橋基礎(chǔ)教育實(shí)驗(yàn)園區(qū),形成7所附屬學(xué)校(園)的辦學(xué)聯(lián)合體。
57.推動(dòng)外籍人員子女學(xué)校面向全國(guó)招生。
58.吸引全球一流高校舉辦高水平中外合作辦學(xué)教育項(xiàng)目。
59.統(tǒng)籌空間設(shè)施共享利用,鼓勵(lì)工業(yè)、研發(fā)、辦公、商業(yè)等用地混合布置,提高土地資源配置效能。積極推動(dòng)存量地塊開展城市更新改造。結(jié)合軌道交通場(chǎng)站周邊綜合開發(fā),合理提高開發(fā)強(qiáng)度。
60.積極爭(zhēng)取全市新增債務(wù)限額空間內(nèi)自主發(fā)行的地方政府債券,用于支持閔行符合條件的重大項(xiàng)目。